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湖南面向福利企業開展千萬元救災物資競談采購

作者:柏玲 發布于:2018-04-24 08:13:48 來源:政府采購信息網
   湖南是一個自然災害多發的地區,每年湖南省公共資源交易中心都會接受委托組織對受災地區的救災物資采購活動。湖南省公共資源交易中心政府采購處處長張學健向政府采購信息報/網記者介紹,救災物資采購活動雖然屬于該中心每年都會組織的常規性項目采購,但是該中心從來都不會掉以輕心,每年都在爭取把項目做得更優、更好。
 
  據了解,湖南省民政廳采購救災物資項目以競爭性談判的方式開展。“談判文件合理合規是談判順利開展的前提,認真編寫談判文件是組織好采購活動的基礎。”張學健介紹,接到委托后,項目負責人立刻與采購單位取得聯系,了解項目具體情況,編制談判文件,并組織專家對項目的技術參數進行了會審。談判文件編寫兼顧原則性和靈活性,充分考慮了項目的地域特性,避免了不必要的廢標條款。即滿足了項目的實際需要又最大限度地照顧到了社會福利機構。
 
  為了順利、優質完成采購項目,該項目談判過程嚴謹細致。談判開始前,項目負責人認真做好項目采購談判準備。一是對該項目競爭性談判采購文件進行認真學習,領會理解其中的各項工作要素,二是把《政府采購非招標采購方式管理辦法》、湖南省財政廳《湖南省政府采購非招標采購方式管理辦法實施細則》重溫數遍,對其中的有關章節牢記于心。三是了解項目的背景。該項目是本省的一項民生工程,所采購的救災物資是棉被和棉大衣,救助對象是受災人民群眾,承擔救助任務的又是本省以殘疾人為主的福利企業。
 
  談判開始后,向參與該項競爭性談判的各位采購人代表、供應商代表、談判小組成員系統介紹政府采購競爭性談判程序、方法和注意事項。張學健說,雖然對這些程序性的工作已經熟讀百遍,但每次仍要嚴肅認真、有所著重地宣讀,以使現場人員銘記于心。
 
  考慮到福利企業參與政府采購活動的經驗各有不同,對競爭性談判程序規則的理解存在差異,以及生產條件和技術手段的不平衡,導致出現將非招標采購方式與公開招標方式同等對待等情況。交易中心工作人員根據以往經驗,在現場將競爭性談判的新規定與公開招標采購方式進行了橫向比較,使大家對政府采購法律法規有更深刻的認識。工作人員鄭重地告訴各福利企業的投標代表,有關資格性評審已在前面遞交的資格審查階段完成,本次談判只審查投標人響應文件的符合性要求,包括樣品進行審查,并進行兩輪談判和報價。
 
  據介紹,項目雖然緊急,但在評審談判過程中,該項目對特殊情況的處理依舊嚴格依法依規進行。例如,經過談判小組成員審查,發現有的樣品做工存在瑕疵,建議將其作無效投標處理。交易中心依據《政府采購非招標采購方式管理辦法》第三十二條規定,建議將投標樣品作為修改項,并以書面方式告知所有投標人。
 
  湖南省公共資源交易中心在組織受災地區的救災物資采購項目時,在充分考慮項目時間緊、任務重的同時,嚴格把關每一個流程,并對談判全程實施監督,確保了項目圓滿完成。
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