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14屆全國政府采購集采年會高校論壇召開

推進信息化建設 促進高校采購提質增效

作者:柏玲 發布于:2019-01-11 08:41:02 來源:政府采購信息報/網

  1月3日,由財政部指定政府采購宣傳媒體政府采購信息報聯合政府采購信息網舉辦的14屆全國政府采購集采年會在北京成功召開。為了讓此次年會交流更深入、更有針對性,本屆年會推出了操作機構論壇、采購人論壇、高校論壇、監管·軍隊論壇四大分論壇。

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吉林大學招投與采購管理中心主任朱磊


吉林大學招投與采購管理中心主任朱磊主持了高校論壇,來自高校一線的采購負責人,結合具體工作,分享了他們的好經驗、好做法,內容很務實,也很接地氣。

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教育部政府采購中心政府采購一處副處長賈川
 
   在主題發言環節,發言嘉賓圍繞相關主題進行分享。首先,教育部政府采購中心政府采購一處副處長賈川給大家分享了教育部大力推進信息化建設、促進采購提質增效的好經驗,好做法。


賈川說,高校之間信息化建設水平參差不齊,整體推進教育部直屬高校信息化建設步伐、高校政府采購信息化建設亟待加強加快。充分認識信息化建設的重要性、迫切性是采購人做好采購信息化工作的前提。這主要表現在四個方面。


一是采購信息化是提高采購效率、防范廉政風險的重要措施;二是推進高校采購信息化建設是提高管理效率的迫切需要;三是推進高校采購信息化建設是落實國家“放管服”政策的迫切需要;四是推進高校采購信息化建設是解決重復投入的迫切需要。


對于如何推進高校政府采購信息化建設,賈川提出了三點建議:一是采購信息化建設要符合國家政府采購有關法律法規的要求;二是不能閉門造車,要廣泛吸收和學習先進經驗;三是建設要結合各校實際開展,注意考慮兼容性,為今后提檔升級預留空間。

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中山大學政府采購與招投標管理中心主任 楊元紅

  中山大學政府采購與招投標管理中心主任楊元紅在主題演講中介紹了中山大學在聚焦自主采購制度創新、構建陽光采購信息化體系的新成果。楊元紅從三個方面進行了介紹。


一是聚焦自主創新制度,精準服務重大采購項目。中山大學構建“一辦法三細則”的制度體系,為自主創設的快速采購方式和重大項目采購提供了制度保障。通過全面推行快速采購,將項目占比約58%的政府采購限額以下的科研儀器設備采購周期從平均35天縮短到約13天;2015年以來,完成預算金額1000萬以上的重點采購項目37個,預算金額14.9億元,平均完成時間從35天縮短到27天。


二是聚焦電子化采購建設,打造陽光采購信息化體系。通過深度推進電子招投標系統智能化建設、優化快速采購系統功能、推進采購管理信息系統建設、推進實驗材料采購平臺建設等手段,全面推動“四位一體”陽光采購信息化體系的可視化、智能化、協同化建設,實現電子采購全覆蓋。


三是健全廉潔采購內控體系,加強采購隊伍能力建設。完善以歸口管理為核心的內控工作機制,防范廉政風險;健全項目審核制、限時辦結制、重大采購項目報批報備制,強化采購精細化管理;構建采購業務常態化培訓體系,不僅服務學校師生員工,還熱心服務高校政府采購同行。

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東北師范大學政府采購與招標管理中心主任王振成

  如何使有限的經費投入發揮其最大的效益?東北師范大學政府采購與招標管理中心主任王振成分享了推進精準服務、助力學校發展的建議。


其一要制度先行,夯實精準服務的基礎。健全和完善高校采購管理制度體系,夯實高校采購管理制度基礎,使學校所有采購活動都有章可循,是確保高校采購精準服務的基礎。


其二要流程控制,規范精準服務的程序。采購來了,應該咋考慮?一看用途,是否是教學科研類設備;二看品目,是否在政府集中采購目錄以內;三看限額,是否在學校集中采購限額以上。校內分散采購應該注意啥?第一步做好需求調研與采購決策。資料要留存,做到全程留痕;第二步做好信息公開與采購備案,線上辦理程序簡便,備案表自行打印;第三步做好履約驗收與資料存檔。


其三要把握大局,切中精準服務的要害。觀大勢識大局,縱觀國家高等教育改革發展大勢,認清統籌推進“雙一流”建設這個根本大局。知大局領責任,知曉學校推進“雙一流”建設的部署和要求,明確和認領采購工作擔負的責任。敢擔當顧大局 ,積極擔當作為,一切工作以服從服務于推進“雙一流”建設為出發點和落腳點。


其四要對接需求,抓住精準服務的關鍵。準確掌握需求,安排專人聯系,提供超前指導。

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高校論壇場景

  在自由交流環節,大家就電子化采購平臺建設的熱點、難點問題話題暢所欲言,以及對本單位的工作創新點進行介紹,提出自己關心的話題,給兄弟單位解決問題支招。


與會人員紛紛表示,這個論壇搭建了一個難得的交流平臺,相互學習借鑒、互通有無。可謂是高校采購很好的一次思想盛宴。通過臺上發言嘉賓的精彩演講,以及互動環節的真知灼見,不僅了解到兄弟單位在電子化采購需求確定、陽光采購信息化建設、履約驗收等方面的具體做法,還探討了政府采購績效管理的關鍵點,為2019年開展好政府采購工作開了一個好頭。

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